2008年3月
第三十期　　　　　　　　　　　　　总第30期
常州市城市管理行政执法支队新北大队　　　　　　　　　　　文明执法　严格执法　规范执法

大手牵小手，共创美好家园

　　3月19日，阳光明媚，春意浓浓，新北区城管大队受理中心主任张旭应邀走进共建单位新北区新华实验小学为全校师生举行了一次城市管理和环境卫生知识讲座。

　　张旭从城管的职责、垃圾的分类处理、环境卫生与人类的关系以及当代小学生应如何从我做起保护环境卫生等几个方面向孩子传授了有关环境卫生方面的知识。

　　讲座中既有大量生动的图片资料，又有与学生的互动，这些深深地吸引着孩子们，讲座课堂气氛非常活跃，同学们踊跃要求发言。通过这次讲座，孩子们表示受益匪浅，不但懂得了城市管理和环境保护的重要性，而且知道要从身边做起，从自己做起，以及如何去做；有的孩子还说要当城市管理和环境保护义务宣传员。最后，孩子们表示要积极响应号召与城管叔叔携手共创美好家园，并希望以后多搞一些这样的活动，有机会的话还想与城管叔叔一起进行现场执法。

创新工作方法　体现和谐执法理念

　　随着常州市“城市长效管理”工作的不断细化深入，市、区两级政府将黄河路全线作为重点考评路段，对沿线的道路环境提出了更高的要求。该路段沿线不规范的大型广告牌集中整治自然就成了景观道路改造工作的重中之重，为此区城管局、城管大队对这次整治行动高度重视，专门召开了会议进行研究商讨，并制定了详细的整治计划。作为属地管理机构的薛家城管中队，是具体的实施和执行单位，如何在短期内保质保量完成任务，给中队上下提出了新的挑战。

　　薛家中队为了在行动中突出“和谐、文明”的主题，采用了耐心细致地宣传政策法规的方法，逐门逐户到广告牌业主单位进行积极沟通。有一小部分企业对这次集中整治行动由于不理解而抵触，针对这种情况，薛家中队队员三番五次上门做企业负责人的工作，从城市管理的角度、当地经济发展的角度和企业发展的前瞻性角度与企业领导真诚沟通交流。通过多种渠道与业主沟通（沟通难度较大的企业得到了薛家镇、罗溪镇有关领导的支持和帮助），不懈的努力最终取得当地企业的理解和支持，并在先期工作中创造性地采用签定委托书的方式（由广告牌户主委托新北城管大队薛家中队拆除），为后续的具体实施行动——拆除工作，扫除了障碍。

　　从2008年3月10日起，我薛家城管中队会同薛家、罗溪城管办的相关人员对在黄河西路所辖路段的沿街广告排进行了统一拆除，在拆除过程中，区城管处、新北大队的领导多次亲临现场指导工作，并及时处理在行动中遇到的问题，确保了本次行动能够顺利进行。

　　通过为期十天的集中整治，共拆除各类大型户外广告牌50余块，面积达2800余平方米，黄河西路的环境面貌有了较大的改观，为打造市级考评示范路段奠定了坚实的基础。

理论知识　执法之本

　　3月12日13:30，行政执法新北大队组织对22名新队员进行了一次业务理论知识考试。这是新北大队对队员掌握业务知识、法律法规知识情况的一次考核，同时也是对他们最近几个月来学习情况的检查。

　　在此次考核前，大队组织所有队员对《行政处罚法》、《江苏省城市市容与环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等一系列的法律法规进行了重点地学习和讨论，帮助新队员深入细致地理解法规条文的深刻内涵，在温故而知新的同时加深了对法律条款的理解，对今后的行政执法水平和业务能力的提高起到了积极的推动作用。

整治占道经营　确保交通畅通

　　一些无证流动卖早点的摊贩，利用城管工作者忙着参加全民抗雪灾，精力无法集中到城市管理工作上的机会，钻起了空子，在新北区主干道的道口、路边开始打起 “游击战”，使得本来就因为雪灾而拥挤不堪的道路更加拥挤，为此广大市民及司机怨声载道。

　　针对这一特殊情况，我新北区城市管理行政执法大队于2008年3月4日凌晨5：00，会同城管公安、交警、三井街道城管办，对上述地点进行了专项整治。共出动人员37人，警车2辆，执法车辆6辆，查处了无证流动摊贩7处。共先行证据登记保存人力三轮车7辆、保温桶1只，煤炉5只，铁锅7只，并将对此次查处摊贩进行依法处理。

　　今后的工作中，我大队将采取宣传教育、集中整治和定点管理相结合的方法，对此类流动摊贩进行管理，以达到城市长效管理的要求。

集思广益促工作

　　为了进一步落实城市长效综合管理机制，巩固和提高城市管理水平，3月17日上午，行政执法新北大队组织召开了《城市长效管理研讨会》。参加会议的有大队领导，大队中层干部以及各中队骨干。

　　会上，大家集思广益，提出了自己对于如何落实城市长效综合管理机制的看法和建议。对照长效管理内容，大家将城市管理细化为七个方面：乱堆放，乱倒垃圾，渣土运输，空旷地管理，废品收购，小区管理，重点路段管理。对于这七个方面，大家分别提出了很多好的建议和意见，拓宽了我们的工作思路。大家都纷纷表示，在下一步的工作中，要爱岗敬业，热情服务，向市民大力宣讲法律法规，提高市民的法制意识，同时，逐步深入社区执法，发挥社区管理的积极性，拓展我们的管理范围，整合我们的管理资源，为进一步落实城市长效综合管理机制贡献自己的一份力量。 通过这次会议，进一步提高了大家的认识，决心为了更好地完成区委区政府下达的城市长效管理目标作出自己积极的贡献。

推进经济适用房建设　大得民心

　　常州市即将开工建设的经济适用房地块位于新城区核心地段三井街道飞龙社区的邹村，但由于位于该工程规划用地范围内的吕家塘村有十余户村民因为种种原因没有按期搬迁，延误了政府民心工程的正常推进，影响了政府的形象和老百姓的公共利益。这一情况引起了相关部门的高度重视，经过详细的调查和周密的安排，最终决定组织进行一次强拆。

　　2008年3月21日上午八时，城市管理行政执法新北大队、区防暴大队、三井街道办事处、三井城管办、三井派出所和飞龙社区组织了近百名工作人员，三台挖掘机和数十位民工对吕家塘村剩余的十余户进行了强拆。现场组织井然有序，拆迁工作进行的很顺利。

　　通过这次强拆工作，有效的解决了拆迁的遗留问题，为常州经济适用房的建设扫清了障碍，确保工程能如期完工，居民能早日入住解决他们住房问题，同时大大提升了政府亲民、爱民的形象。